全国总动员：今年过年不回家

　　从1月25日起，由于京广铁路南段部分地区遭受前所未有的冰雪和冻雨严重自然灾害，导致地方电网故障频发及大范围停电，以致铁路运输严重受阻，出现大面积旅客列车晚点，致使大量旅客滞留在车站。27日，广州火车站滞留旅客超过17万。28日,滞留旅客可能达60万人。根据气象部门预报，近期湖南等地气候可能进一步恶化，根据目前铁路设备受损程度，基本可以确定在未来的三到五天内，京广线铁路正常的运行秩序将难以恢复。

　　除广东、湖南之外，安徽、湖北、重庆等地的交通都受到严重影响。50年不遇的冰雪灾害，使整个中国南部的交通陷于或接近瘫痪。而且这种状态在短期内不太可能恢复正常。春节即将来临，正值春运高峰，就在这个节骨眼上却发生了如此严重的灾情。数十万旅客滞留在车站、机场，无数车辆及旅客被堵在公路上……这已不仅仅是如何让广大旅客回家过年的问题，而是如何保障旅客人身财产安全以及社会稳定的问题。

　　1月27日，国务院已专门召开电视电话会议，部署抗灾减灾工作。铁道部、各地政府也都采取了很多紧急措施，减缓灾情、疏散旅客。广州火车站已经停售除夕前的火车票，很多汽车站也已停止售票，各地机场也纷纷关闭，但滞留的旅客却越积越多。怎么办？

　　广州铁路集团公司发布的停售火车票的公告向广大旅客发出了紧急呼吁：“为了避免给您带来更大的损失和不便，希望大家近期不要再选择铁路长途旅行，特别是在广东地区的外来务工人员，尽可能留在本地，慎重出行。”这倒不失为一项应急的好办法。不过，仅仅“不再选择铁路长途旅行”是不够的，其他方式的长途旅行也不乐观，因为公路、民航也都遭遇了空前的压力；仅仅“广东地区的外来务工人员尽可能留在本地”也是不够的，其他地区的外来务工人员以及大学生的流动都会增大交通的压力。因此，应该在全国范围内来一场紧急大动员：各厂矿、高校、机关等都应该吁请所属的外来职工，尽可能减少外出，在当地过年。

　　2008年春运，全国道路旅客人数将达到21亿人次，基本与去年持平。按照目前的状况，今年无论如何也不可能像往年那样完成如此巨大的运输量。因此，注定有很多人不能按原计划回家过年，这是我们必须面对的现实。各单位都要通过各种途径，尽快把目前灾情的严重性和交通的严峻状况告诉职工或学生，先解决信息不对称的问题。然后，动员外来的职工或学生尽量留下来，同时积极为不回家过年的职工创造欢度佳节的条件。当然，要把人留下来，最重要的还是晓之以理——要告诉大家：“今年过年不回家”只是一个临时性的应急措施，是没有办法的办法；同时，必须让大家都明白：“今年过年不回家”不仅是为政府分忧解难，而且也是为自己的人身财产安全考虑。

　　此次严重的冰雪灾害和空前的交通险情，最主要的原因当然是罕见的恶劣天气，但也确实暴露出了各地政府及交通部门工作中的问题，比如管理不到位、应急机制不完善等。这些问题和教训，以后都要好好的总结；该追究的责任，也一定要追究。但现在还不是总结和“算账”的时候，当务之急是抗灾减灾、最大程度地缓解交通压力、保障人民群众的生命财产安全。

　　每年的腊月下旬都是春运的高峰，各路人流可能都还在向车站、机场、码头聚集。如不采取非常措施，有些地方(比如广州火车站)可能突破可承载的极限。紧急情况下，动员大家“今年过年不回家”，应该是一种积极有效的措施。

雪灾中，我们守望相助

　　1月28日夜，中央气象台发布暴雪橙色警报：南方大部将持续中到大雪――这条消息，让人们本已紧锁的眉头，又打了个结。

　　暴雪、冻雨频袭，令人忧心忡忡的新闻频频传来：电力中断，京广线南段停运；十余万人滞留广州车站，进退失据；多个火车站的车次延误，承运压力加大；南昌、长沙、贵阳等十多个机场临时关闭，出行旅客在机场受阻；众多省份的高速公路被迫关闭，无数条公路上都有车辆和旅客受阻；一些城市断电断路甚至断水，成为雪中孤岛，有的大中学生不得不顶风冒雪，徒步返乡……更让人煎首焦心的是，有的省份暴雪预警在不断升级。

　　被雪灾冻灾波及的人群多达7000万之众。本该十分温馨的年前的红火、返乡的旅途，就这样被大雪“搅局”了。这是一场突如其来的天灾，来得让多年来沉浸在暖冬中的我们，猝不及防。煤电油运全面告急，中国面临一场严峻的考验。

　　严冬虽然冷酷，暖流也仍在人们心中涌动。百姓疾苦大于天，各级政府在竭尽全力，力保民生。“公仆”们在抵御冻灾的第一线奔忙着。温家宝总理亲往京石高速公路河北涿州服务区，察看“运输蔬菜等鲜活农产品享受不享受‘绿色通道’政策？”江苏省委书记看望雪中值勤的交巡警，并立誓“水电气都是事关老百姓生活的大事，一天也不能缺！”深圳市委书记、市长前往深圳银湖客运站，为助农民工返乡的免费大巴壮行。受灾最重的贵州省，则组织机关干部职工、武警、消防官兵以及青年志愿者等数十万人，奔赴各事故现场，抗冰救灾……

突破雨雪困局信息公开尤为迫切

　　临近春节，一场大范围的雨雪不期而至，春运形势变得严峻。长沙、贵阳等十多个机场陆续关闭，未关闭的机场航班大量取消；南方大多高速公路或中断或关闭，在江苏，全省公路运输几近瘫痪；而被认为是恶劣天气交通运输“救命稻草”的铁路，也出现了严重梗阻，京广线南段数十趟列车停运，数十万人有家难回。

　　困局之中，可见从中央到地方的紧急行动：中国气象局1月25日启动了重大气象灾害预警应急预案三级，铁道部紧急调度，部分列车改线，几十辆内燃机车被调集将驰援各地；湘、鄂、贵、皖、陕、赣、苏、浙等省份，均启动了相应的应急机制，救援滞留司乘人员，增开加班线路，保障春运运力充足。

　　如何安然渡过当下难关，将雨雪灾害的影响降至最低？除了强化目前的抢险除冰，恢复交通、疏导客流等，以及为旅客提供更多人性化的服务举措，有一点尤不可轻忽：即救灾同时，要通畅信息的传递，保障信息的透明。

在冰灾中铸造坚强的文明承受力

　　南中国大雪，因雪成灾，50年来所仅见。

　　自1月13日以来，罕见的严寒，持续大面积的雨雪冰冻，使我们建立在能源、交通等现代文明基础上的生活，如一根吊坠在风雪中的电线。雪仍在下，截至昨日10时，冰雪已造成全省14个市州2915万人受灾，直接经济损失104.7亿元，因灾死亡10人。在路上，截至昨日11时，京珠高速湖南段还滞留车辆1.1万台、人员约4万人，至昨日12时，黄花机场共起飞2个航班，发送旅客252人，之后重又关闭，预计今日可恢复通航，铁路方面，广州站旅客滞留已达50万人，昨日长沙停运列车达到51列，预计今日长沙站仍有27趟列车停运。电力方面，我省已开始执行600万千瓦控制方案。

　　冰天雪地，水、电、交通某一个纤弱神经的中断，都足以形成现代孤岛，而能够对抗孤岛生活的，是基于现代文明之上，人们对于秩序的遵守与维持，以及出于公共利益的奉献与互助；是基于现代公共服务之上更强的凝聚力、组织力以及动员力。