我们的贫困线达国际标准了吗

作者：柏文学

　　一项由国务院扶贫办正在草拟的扶贫标准调整办法将把过去的底线抬高。其政策出发点在于不仅关注贫困人口维持基本生存所需要的收入，还将考虑他们在教育、医疗保障方面的支付能力。2007年我国的贫困线划定在1067元。而1300元的新标准，按照实际购买力计算首次达到了日收入1美元的国际标准（4月13日重庆晚报）。
　　http://news.sina.com.cn/c/2008-04-13/024815344351.shtml
 
　　国家统计局最新公布的数据显示，截至2007年底，全国农村贫困人口存量为4320万人，其中绝对贫困人口1479万，低收入人口2841万。如果这个贫困线提高至年收入约1300元的初稿最终得到国务院认可，全国贫困人口将由目前的4000万增加到8000万。这听起来不怎么悦耳，贫困人口多当然不是好事情。但是国家公民的生活状况并不随着贫困线的定义而改变，贫困线的标准放低，贫困人口减少；贫困线的标准放得更低低，贫困人口将更减少。然而这只是定义的贫困人口减少，并不意味着真实的贫困人口减少；只是意味着国务院扶贫办的扶贫对象减少。现在把贫困标准从年收入1067元调高到1300元，贫困人口从4000万增加到8000万，并不是人民由此更贫困了，而是国务院扶贫办的扶贫对象增加了，实际上社会最底层人群得到国家帮助的更多了，反而生活将变得好一些。
 
　　据报道1300元的新标准，按照实际购买力计算首次达到了日收入1美元的国际标准。这怎么理解我们老百姓还不太明白，国际标准365美元能够购买多少食品和生活必须品，联合国有关部门有没有统一可参考的具体列表？如果有，这些列表上的食品和生活必须品我们的1300元是否能够买齐？虽然人民币正在升值，可是物价上涨的速度是人民币升值速度的几十倍，这个因素是否考虑了？当前的通货膨胀令人忧虑，尤其是贫困人口生存悠关的食品价格猛烈跳涨，在这样的大背景下，即使1300元本月首次达到了国际标准，下个月未必还达到国际标准，而贫困人口的日子还在一天天过着或者叫煎熬着。
 
　　据说贫困和贫困线的定义也是国家统计局下的，国家统计局长期以来所制造的名词，如恢复性上涨、局部性上涨、结构性上涨、不会全面通胀、核心CPI等等早已让人云里雾里不胜其烦，尽管如此，我们还是看看国家统计局1984年通过农村调查后保留12类必需的食品消费项目（每人每年）：粮食220公斤、蔬菜100公斤、植物油2.45公斤、动物油l.36公斤、猪肉87公斤、牛羊肉0.54公斤、牛羊奶0.75公斤，家禽0.74公斤、蛋类13公斤、鱼虾0.96公斤、食糖1公斤、水果3公斤。大家可以算一算这些食品需要多少钱，再“考虑他们在教育、医疗保障方面的支付能力”，那么1300元的新标准是够高还是不够高？是达到了国际标准还是没有达到？
 
　　这些食品的数量标准是1984年定的，20多年又过去了，社会历史的发展前进了一大步又一大步，国家经济的发展上了一个又一个大台阶，由于各种原因所形成的这些贫困人口是否也该享受一点国家经济发展的成果，这些食品的数量标准是否也要上一个台阶？可以说2007年我国的贫困线划定在1067元肯定是不够的，而且从教育医疗房租的多年翻倍上涨来估计，早就不够了。问题是尽管国家统计局的定义和数据并没有随着形势的激烈变化而变化，尽管国务院扶贫办的工作没有紧跟形势的变化而与时俱进，可是老百姓的日子在一天天熬着，对他们国家如何保证及时尽到帮助的责任和救济的义务？谁来推动、督促国家统计局和国务院扶贫办的工作？